В канун 20 -й годовщины принятия Декларации о государственном суверенитете Украины черт меня дёрнул залезть на несколько месяцев в ГосАрхив Украины и изучить все без исключения сохранившиеся архивные документыВерховного Совета УССР, — связанные с этим событием, а также на основе личных контактов с народными депутатами Украины , председателями профильных Комитетов ( Н.Шульгой, А.Коцюбой и С.Дорогунцовым, ныне покойным ) уточнить некоторые сопутствующие обстоятельсва, уведенные в тень.
В итоге в интернете на мало известных ресурсах появилось несколько моих публикаций по теме, из которых назову только две:
***
Теперь о » филькиной грамоте» в качестве синонима для фальшивого или юридически несостоятельного документа (презрит.).
Так называют со времен царя Ивана Грозного некую » бамагу» непонятного происхождения, но претендующую на высокий юридический и государственный статус.
***
Декларация о государственном суверенитете Украины была принята путем голосования по разделам.
Последним , в пятницу 13 июля 1990 года.рассматривался и голосовался раздел после трёх звездочек ***, который докладывал А.Коцюба. В опубликованной стенограмме сессионного заседания Верховной Рады УССР за 13 июля ключевой пассаж этого раздела зафиксирован так: » Союзный договор» ( слово Союзный — с заглавной буквы согласно с советской лексикой того времени).
«
Копия проекта этого документа ( раздела ), который докладывал А.П.Коцюба, — при передаче 10 лет спустя материалов в архив, сначала ведоственный, а затем и государственный, загадочным обюразом исчезла, но осталась СТЕНОГРАММА.
После позитивного голосования за этот последний раздел председательствующий И.Плющ неожиданно вместо того, чтобы поставить весь документ ( Декларацию ) на голосование в целом, воспользовавшись возникшим замешательством в зале и под предлогом того, что голосоваться должен только окончательно отредактированный и выверенный документ, — ЗАКРЫВАЕТ заседание Верховного Совета УССР и объявляет, что голосование за документ В ЦЕЛОМ буде проведено в понедельник утром 16 июля 1990 года.
Была создана некая Рабочая группа из председателей профильных Комитетов и некоторых ( не поименованных ) депутатов, которая должна было подготовить окончательную редакции прпоекта Декларации.
***
Где и как , под чьим руководством эта Рабочая группа работала два дня ( субботу 14 июля и воскресенье 15 июля — покрыто мраком) . Но работала, упоминания об этом имеются.
Не удалось мне найти в архивных документах и отредактированный, должным образом оформленный и зарегистрированный проект Декларации, вынесенной И.Плющем на голосование утром в понедельник 16 июля.
Не удалось мне найти в архиве и оригинал уже принятой Декларации, должным образом оформленный и завизированный сотрудниками Аппарата Верховного Совета УССР, и председателями трех профильных Комитетов. Декларация представленга на двух страницах формата А.-4, на втором листе на лицевой сторонев нижнем левом углу стоит чья-то неидентифицируемая подпись ( росчерк). По крайней мере, мне не удалось установить — чья?
Позднее ( в 2010 году ) по депутатскому запросу одного из народных депутатов Украины голове Верховной Рады Украины о том, чья же эта подпись, — Аппаратом было проведена определенная работа и дан аргументированный ( … с их точки зрения) ответ, что это подпись председателя профильного Комитета Н.Шульги.
В результате моих контактов на эту тему с коллегой Н.Шульгой я получил от него ответ, что он не помнит, чтобы к нему обращались за визированием и чтобы он его визировал, а представленную на нем закорючку не признал за свой АВТОГРАФ.
Таким образом, » бамага» которая предлагается в качестве ОРИГИНАЛА Декларации о государственном суверенитете Украины, в качестве такового (такой ) идентифицирована быть не может.
Как говорится, есть вопросы, прежде всего к голове Верховного Совета УССР И.Плющу и некоей созданной им Рабочей группы.
Два ВЫВОДА:
1. в официально опубликованном тексте Декларации раздел после трёх звёздочек *** записан так:
* * *
Відносини Української РСР з іншими радянськими республіками будуються на основі договорів, укладених на принципах рівноправності, взаємоповаги і невтручання у внутрішні справи.
Декларація є основою для нової Конституції, законів України і визначає позиції Республіки при укладанні міжнародних угод.
Принципи Декларації про суверенітет України використовуються для укладання союзного договору.
Прийнята Верховною Радою Української РСР
м. Київ, 16 липня 1990 року N 55-XII
То-есть словосочетание » Союзный ( с заглавный буквы) договор», проголосованное в пятницу 13 июля, заменено/ подменено словосочетанием » союзный ( с маленькой буквы) договор». В первом случае контекст был очевиден — Союзный договор на территории Союза ССР, во втором — некий » союзный договор» неизвестно с кем и когда. Теперь это связывают с Ассоциацией в ЕС.
2. Представленный в ГосАрхиве Украины т.наз оригинал Декларации о государственном суверенитете Украины не оформлен должным образом и вполне обоснованно может отнесен к категории » филькиных грамот».
Это уже дело для расследования Генеральной прокуратурой Украины. Данную публикацию прошу считать в качестве официального запроса в ГенПрокуратуру.
Ю.П.Соломатин, народный депутат Украины 3-го и 4-го созывов 13.11.2013